NASpI: şomajul italian, termenul de 68 de zile şi capcana demisiei

Motivele obişnuite de respingere sunt: motivul de încetare înregistrat ca demisie sau ca „dimissioni per fatti concludenti”; cele 13 săptămâni de contribuţie negăsite în cvadrienalul de referinţă; noul prag de 13 săptămâni după o demisie din ultimele 12 luni; venitul din activitate autonomă necomunicat în termen de o lună; cererea depusă după ziua 68. 1. Citeşte decizia. O găseşti în MyINPS şi în „Cassetta postale on line”. Ai nevoie de motivul exact şi de data comunicării, pentru că de la ea curg termenele. 2. Dacă problema e un document sau o eroare de date, cere reexaminarea în autotutelă. Serviciul „Ricorsi amministrativi” de pe inps.it are funcţia „Istanza di riesame”. Este calea potrivită când codul de încetare din UniLav e greşit, când extrasul de contribuţii nu reflectă perioade lucrate, sau când ai omis declaraţia de venit. Există un caz în care INPS spune explicit ce se poate face: dacă cererea a fost respinsă pentru necomunicarea venitului dintr-o activitate autonomă preexistentă, poţi depune o cerere nouă în interiorul celor 68 de zile, de data asta cu venitul declarat. 3. Depune recurs administrativ în 90 de zile de la comunicarea deciziei, la comitetul INPS competent. Se trimite exclusiv electronic: online cu SPID de nivel 2 sau CNS, ori printr-un patronato. În recurs indici actul atacat, descrii pe scurt situaţia, arăţi motivele şi ataşezi documentele. Dacă INPS nu a răspuns deloc la cerere (tăcere-refuz), cele 90 de zile curg din a 121-a zi de la depunerea cererii. 4. Dacă motivul e demisia, atacă motivul, nu decizia. O demisie transmisă telematic sub presiune se contestă la Ispettorato territoriale del lavoro şi în instanţa muncii; dacă reuşeşti să o recalifici ca demisie pentru giusta causa sau ca încetare din voinţa angajatorului, NASpI redevine posibilă. Circolare INPS nr. 154/2025 spune limpede că, dacă angajatorul a pornit procedura „per fatti concludenti” iar tu depui după aceea demisia telematică pentru giusta causa, demisia ta prevalează asupra procedurii angajatorului. 5. Pentru giusta causa, pregăteşte proba. INPS recunoaşte dreptul provizoriu şi cere dovada că îţi aperi drepturile: somaţii, plângeri, acţiuni în instanţă împotriva angajatorului, plus angajamentul de a comunica rezultatul litigiului. Dacă litigiul se termină cu excluderea giustei cauze, INPS recuperează sumele plătite. Nu e un motiv să renunţi, e un motiv să documentezi de la început. 6. După recursul administrativ respins sau după tăcerea comitetului, rămâne acţiunea la Tribunale, sezione lavoro. Termenele de prescripţie pentru prestaţiile de şomaj sunt scurte; cere sprijin la un patronato sau la un avocat de dreptul muncii înainte să le laşi să treacă. 7. Dacă motivul respingerii este „angajatorul nu a plătit contribuţiile”, insistă. Fişa oficială INPS spune că se consideră utilă şi contribuţia datorată, dar nevărsată. Este principiul automatismului prestaţiilor: neplata de către angajator nu trebuie să te lase fără indemnizaţie. Decizia finală aparţine INPS-ului, sub controlul judecătorului muncii.

— Să semnezi demisia pentru că „aşa se face”. Cea mai scumpă greşeală posibilă. Demisia voluntară închide NASpI. Dacă angajatorul vrea să te dea afară, are dreptul să te concedieze şi să suporte consecinţele; nu tu trebuie să îi rezolvi problema. Dacă ai semnat deja, ai 7 zile de la transmiterea telematică pentru a revoca. — Să crezi că o demisie pe hârtie sau prin e-mail nu contează. De la 12 martie 2016, demisia şi rezilierea consensuală se comunică exclusiv pe cale telematică, sub sancţiunea ineficacităţii — o hârtie semnată în birou nu produce efecte. Rămân în afara regulii: raporturile cu administraţia publică, munca la domiciliu (lavoro domestico), demisiile şi rezilierile date în sediile de conciliere prevăzute de art. 2113 alin. 4 din codul civil şi în comisiile de certificare, precum şi ipotezele de validare la Ispettorato territoriale del lavoro pentru părinţii lucrători (art. 55 alin. 4 din decretul legislativ 151/2001). În toate celelalte cazuri, dacă cineva îţi flutură o „demisie” pe hârtie, ea nu are valoare — dar nici nu te ajută să încasezi, pentru că angajatorul poate declara altceva în UniLav. — Să depui cererea în ziua 60 pentru că „mai am timp până în 68”. Ai, dar plata curge din ziua următoare depunerii. Zilele dintre a 8-a zi şi ziua depunerii se pierd. La un salariu mediu, fiecare săptămână de întârziere costă câteva sute de euro. — Să laşi să treacă ziua 68. Este un termen de decădere: nu se reactivează, nu se repune, nu se negociază. Singurele suspendări prevăzute sunt maternitatea indemnizabilă apărută în cele 68 de zile şi boala sau accidentul de muncă indemnizabil apărut în 60 de zile de la încetarea unui contract pe durată nedeterminată. — Să nu depui cererea pentru că „patronul nu mi-a plătit contribuţiile”. Contribuţia datorată, dar nevărsată, se consideră utilă. Depune oricum şi, dacă INPS refuză pe acest motiv, contestă. — Să sari peste Centro per l'impiego. Cererea de NASpI valorează ca DID, dar patto di servizio personalizzato se semnează separat, în 15 zile de la depunere. Absenţa nejustificată de la acţiunile centrului duce la reţineri din indemnizaţie şi, la repetare, la decădere. — Să lipseşti nemotivat de la serviciu ca să forţezi concedierea. Din 12 ianuarie 2025, absenţa nejustificată peste termenul din contractul colectiv sau, în lipsa lui, peste 15 zile permite angajatorului să declare raportul încetat prin voinţa ta („FC — dimissioni per fatti concludenti”), ceea ce închide NASpI. Circolare INPS nr. 154/2025 confirmă. Dacă ai un motiv real, comunică-l în scris şi păstrează dovada. — Să lucrezi la negru în timp ce încasezi. Munca nedeclarată nu apare în comunicările obligatorii, deci nu o poţi comunica prin NASpI-Com; când iese la iveală, prestaţia se revocă şi INPS recuperează integral sumele plătite ca indebito, la care se adaugă consecinţele controlului muncii pentru tine şi pentru cel care te-a folosit. — Să pleci în România în timpul NASpI fără U2. Fără înscrierea prealabilă la Centro per l'impiego, fără comunicarea indisponibilităţii şi fără formularele U2 şi U1 cerute la sediul INPS, dreptul de a exporta prestaţia dispare, iar sumele se recuperează integral de la data plecării. — Să uiţi de declaraţia de venit prezumat. Dacă ai partita IVA, eşti înscris la Gestione Separata sau la un ordin profesional, trebuie să declari venitul estimat chiar dacă este zero, în cerere sau în termen de o lună prin NASpI-Com, şi apoi în fiecare an până la 31 ianuarie. Omisiunea este cauză de decădere, nu o simplă formalitate.