Înscrierea copilului la şcoală în Franţa venind din străinătate: UPE2A şi actele pe care primăria nu are voie să le ceară

Inscription et scolarisation d'un élève arrivant de l'étranger; scolarisation des élèves allophones nouvellement arrivés (EANA/UPE2A) — Code de l'éducation, art. L111-1 şi L131-1; circulaire n° 2012-141 du 2 octobre 2012

Verificat la 19.08.2026

Regulă aplicată diferit de la caz la caz

Regula de drept este fără echivoc: şcoala este obligatorie pentru orice copil care locuieşte în Franţa, indiferent de naţionalitate sau de statutul de şedere al părinţilor, iar circulara 2012-141 spune textual că obligaţia de primire se aplică la fel pentru elevii alofoni ca pentru ceilalţi. În practică, unele primării cer acte pe care legea nu le prevede (titlu de şedere al părinţilor, număr CAF, livret de famille) sau amână înscrierea. Défenseur des droits a fost sesizat în mod repetat pe astfel de refuzuri. Ghidul spune regula şi arată calea de deblocare prin DSDEN.

Răspuns rapid

Orice copil care locuieşte în Franţa trebuie să meargă la şcoală între 3 şi 16 ani.

Ce este

Cine poate beneficia

Verifică situația mea

Documente necesare

Ce trebuie să faci, pas cu pas

Cât durează

Cât costă

Ce se întâmplă după depunere

Ce faci dacă este refuzat sau blocat

Refuzul tipic nu sună „refuzăm copilul”, ci „mai aduceţi acte”: titlul de şedere al părinţilor, numărul CAF, livret de famille, contract de muncă. Niciunul dintre acestea nu e o condiţie legală a înscrierii. 1. Rămâi la ghişeu politicos şi ferm: cere lista scrisă a actelor cerute şi, dacă înscrierea e refuzată sau amânată, un refuz scris şi motivat. Simplul fapt de a cere refuzul în scris deblochează multe situaţii. 2. Răspunde în scris (e-mail sau scrisoare recomandată către primar, serviciul affaires scolaires) citând: Code de l'éducation art. L131-1 (instruction obligatoire de la 3 ani pentru orice copil rezident) şi circulaire n° 2012-141 (şcoala e un drept „quels que soient leur nationalité, leur statut migratoire”). Anexează actele legale: identitate, certificat de naştere, dovadă de adresă. 3. Dacă primăria tot nu eliberează certificatul de înscriere, scrie la DSDEN-ul departamentului (coordonatele pe site-ul academiei): serviciile departamentale ale Educaţiei Naţionale sunt indicate oficial ca recurs în caz de dificultate şi pot debloca şcolarizarea copilului; cere şcolarizare imediată, cu data primei tale cereri. 4. În paralel, sesizează gratuit Défenseur des droits (online pe defenseurdesdroits.fr sau printr-un delegat local, prezent în multe France Services): refuzurile de înscriere şcolară sunt printre cazurile pe care le tratează curent, inclusiv pentru familii străine. 5. Ca ultim resort: recurs la tribunalul administrativ împotriva refuzului primarului, inclusiv în procedură de urgenţă (référé) dată fiind miza şcolarizării. Pentru asta ai nevoie de refuzul scris sau de dovada cererii rămase fără răspuns (tăcerea de 2 luni valorează respingere). Dacă dezacordul e despre plasare (clasa sau nivelul atribuit, lipsa UPE2A): discută mai întâi cu directorul şi cu CASNAV, apoi contestă în scris la DASEN. Decizia finală aparţine DASEN-ului, sub controlul judecătorului administrativ.

Greșeli frecvente

— Să aştepţi „să vă faceţi actele” înainte de a înscrie copilul. Şcolarizarea nu depinde de niciun act de şedere şi e obligatorie de la sosire. Fiecare lună de aşteptare e o lună pierdută de copil. — Să accepţi un refuz verbal la primărie. Fără refuz scris nu există recurs; cere-l în scris şi de obicei se rezolvă chiar înainte de recurs. — Să amâni totul pentru că ai uitat carnetul de vaccinări în România. Cere-l trimis sau refă schema cu un medic francez; între timp copilul poate fi admis provizoriu, cu 3 luni pentru regularizare. — Să nu ceri evaluarea CASNAV şi sprijinul UPE2A, de teamă că copilul e „etichetat”. Fără orele intensive de franceză, integrarea durează mai mult; sprijinul e temporar şi copilul rămâne în clasa lui. — Să te aştepţi ca copilul să fie înscris în clasa „echivalentă” celei din România. Plasarea se face după vârstă, ajustată cel mult cu 2 ani după evaluare, nu după foaia matricolă. — Să te opreşti după înscrierea la primărie, fără să treci pe la şcoală (la primar) — sau invers, să mergi doar la şcoală, fără certificatul primăriei. Sunt doi paşi, ambii necesari. — Să uiţi dosarul de cantină şi quotient familial. Fără el plăteşti tariful maxim, uneori de câteva ori mai mare. — Să arunci sau să laşi în urmă documentele şcolare româneşti. Ajută la evaluare şi la orientarea ulterioară, chiar dacă lipsa lor nu blochează nimic. — Să plăteşti un intermediar pentru „dosar de înscriere şcolară”. Procedura e gratuită, iar la nevoie te ajută gratuit şcoala, France Services sau asistenta socială de sector.