Unsprezece ghiduri complete, gratuite, fără card şi fără perioadă de probă.

INPS în Italia: ce face, cum intri în el şi de ce uşa e mai grea decât dosarul

INPS — Istituto Nazionale della Previdenza Sociale; accesso ai servizi con SPID, CIE o CNS; area riservata MyINPS; estratto conto contributivo; istituti di patronato (legge 30 marzo 2001, n. 152)

Verificat la 24.08.202626 surse oficiale
11 secţiuni, în aceeaşi ordine în fiecare ghid
1Răspuns rapid

INPS (Istituto Nazionale della Previdenza Sociale) este casa de pensii şi de asigurări sociale a Italiei. Prin el trec pensia, indemnizaţia de şomaj NASpI, ajutoarele pentru copii, concediul şi indemnizaţia de maternitate, indemnizaţia de boală şi contribuţiile pentru munca la domiciliu (colf, badante). Nu te înscrii tu la INPS: angajatorul te înregistrează, iar din prima zi de muncă legală ai o poziţie contributivă pe numele tău. Ce trebuie să faci tu este să poţi intra în ea. Capcana care blochează cei mai mulţi nou-veniţi nu e dosarul, e uşa. Serviciile online INPS se deschid doar cu SPID, CIE sau CNS — nu mai există altă cale (INPS a eliminat PIN-ul şi îl mai emite doar cetăţenilor rezidenţi în străinătate care nu au un document de identitate italian). Iar SPID se dă, potrivit regulilor oficiale de pe spid.gov.it, numai cu «un document de recunoaştere italian în curs de valabilitate». Cartea de identitate românească nu este document italian. Ca român proaspăt sosit ajungi deci într-un cerc: ca să ceri ceva de la INPS îţi trebuie SPID, iar ca să ai SPID îţi trebuie mai întâi un act italian — practic cartea de identitate electronică (carta d'identità elettronica, CIE) eliberată de comuna unde te înscrii cu reşedinţa. Vezi ghidul despre identitatea digitală în Italia pentru lanţul complet. Înainte de orice: codice fiscale. Fără el nu se poate deschide nimic — nici contract de muncă, nici tessera sanitaria, nici SPID, nici CIE. Se cere gratuit la Agenzia delle Entrate, iar prima eliberare pentru un cetăţean străin, UE sau non-UE, se face obligatoriu cu programare şi prezenţă la ghişeu. A doua capcană, cea care produce cele mai multe scrisori de recuperare: obligaţia de a anunţa schimbările. Orice prestaţie legată de venit sau de componenţa familiei se recalculează pe date pe care tu eşti obligat să le declari. Dacă nu declari, INPS plăteşte mai departe, apoi constată şi cere banii înapoi (indebito), cu reţinere din pensie sau cu avis de plată PagoPA. Nu este o amendă, este o restituire — dar poate însemna mii de euro. Şi vestea bună, pe care mulţi nu o ştiu: patronatul (istituto di patronato) face aproape toate cererile INPS în locul tău şi este gratuit prin lege. Legea 152/2001 impune ca statutul fiecărui patronat să prevadă «gratuitatea prestaţiilor», iar art. 8 spune că asistenţa se prestează cu titlu gratuit şi independent de faptul că eşti sau nu membru al sindicatului care l-a înfiinţat. Pentru majoritatea oamenilor, patronatul este drumul scurt; portalul, drumul lung.

2Ce este

INPS este, în cuvintele proprii ale instituţiei, unul dintre cele mai mari organisme de asigurări sociale din Europa; gestionează «cvasi-totalitatea sistemului italian de previdenţă» şi asigură majoritatea lucrătorilor independenţi şi a angajaţilor din sectorul public şi privat. Cifrele publicate de INPS: 26,6 milioane de lucrători asiguraţi, 1,8 milioane de firme, 21 de milioane de pensii plătite, 2,7 milioane de beneficiari de NASpI, 626 de structuri teritoriale. Instituţia lucrează pe două picioare diferite, iar diferenţa contează pentru tine: — prestaţiile previdenziale (pensiile, în primul rând) se nasc dintr-un raport de asigurare şi sunt finanţate din contribuţiile plătite de tine şi de angajator. Aici contează ce s-a vărsat pe numele tău, nu cât câştigi acum; — prestaţiile assistenziali sau «a sostegno del reddito» (de sprijin al venitului) se acordă în funcţie de situaţia economică şi familială. Aici contează venitul şi componenţa familiei, declarate şi verificate. Pentru unele dintre ele INPS face toată procedura, pentru altele doar plăteşte. Ce acoperă, concret, pentru un român care munceşte în Italia: Pensii. Vechimea, invaliditatea, urmaşii. Baza de calcul este poziţia ta contributivă, adunată din toate gestiunile în care ai fost înscris (Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti pentru salariaţi, Gestione Separata pentru colaboratori şi liber-profesionişti, gestiunile artigiani e commercianti, fonduri speciale). Şomaj — NASpI (Nuova Assicurazione Sociale per l'Impiego), instituită prin decretul legislativ 22/2015, pentru salariaţii care şi-au pierdut involuntar locul de muncă. Cererea se depune obligatoriu online şi, atenţie, sub sancţiunea decăderii, în 68 de zile de la încetarea raportului de muncă. Detaliile într-un ghid separat. Prestaţii pentru familie. Assegno unico e universale pentru copii şi celelalte ajutoare familiale, calculate în funcţie de ISEE. INPS administrează şi baza de date pentru calculul ISE şi ISEE, folosită de comune pentru alocaţiile familiale şi de maternitate. Maternitate şi paternitate. Congedo di maternità este perioada de abţinere obligatorie de la muncă în sarcină şi lăuzie, reglementată de Testul Unic asupra maternităţii şi paternităţii (decretul legislativ 151/2001), care interzice angajatorului să te pună la muncă în acea perioadă; indemnizaţia o plăteşte INPS. Există şi congedo di paternità alternativo şi congedo parentale. Boală. Certificatul medical de boală se transmite electronic la INPS de către medic; tu şi angajatorul consultaţi online atestatele şi certificatele. Pentru anumite categorii, INPS plăteşte direct indemnizaţia de boală. Munca la domiciliu (lavoro domestico). Pentru colf şi badanti, angajatorul-persoană fizică este obligat să verse contribuţiile trimestrial, cu avize PagoPA emise de INPS, în ferestrele 1–10 aprilie, 1–10 iulie, 1–10 octombrie şi 1–10 ianuarie. INPS aplică sancţiuni pecuniare pentru vărsăminte întârziate sau lipsă. Este sectorul unde neplata este cea mai frecventă, şi tocmai de aceea extrasul contributiv contează atât de mult. Pe lângă plăţi, INPS are şi atribuţii de vigilanza — control asupra respectării obligaţiilor contributive, inclusiv prin încrucişarea bazelor de date interne şi externe.

3Cine poate beneficia

Cu INPS ai de-a face automat, nu la cerere. Din momentul în care semnezi un contract de muncă în Italia, angajatorul te înscrie şi începe să declare lunar contribuţiile pe codul tău fiscal. Dacă lucrezi pe cont propriu, tu te înscrii în gestiunea corespunzătoare. Dacă eşti angajat ca lucrător casnic, angajatorul-persoană fizică are obligaţia trimestrială de vărsământ. Cetăţenia nu este o condiţie pentru a avea o poziţie la INPS. Ca cetăţean român eşti cetăţean al Uniunii Europene şi te afli sub regulamentele europene de coordonare a securităţii sociale; regulile de acces la fiecare prestaţie în parte (rezidenţă, vechime, stare de şomaj involuntar) sunt cele din ghidul prestaţiei respective, nu ale acestui ghid. Ce îţi trebuie ca să exişti administrativ: Codice fiscale. Codul fiscal este, în definiţia Agenzia delle Entrate, instrumentul de identificare a persoanei în toate raporturile cu instituţiile publice italiene. Singurul valabil este cel eliberat de Agenzia delle Entrate — nu unul generat cu vreun program de pe internet. Cetăţenilor înscrişi la Serviciul Sanitar Naţional li se eliberează tessera sanitaria, care conţine şi codul fiscal; celorlalţi, doar tesserino del codice fiscale. Credenţiale digitale. Ca să vezi şi să ceri ceva în nume propriu îţi trebuie SPID, CIE sau CNS. INPS declară expres că acestea sunt singurele sisteme de autentificare acceptate şi că sunt echivalente între ele. Cine nu poate intra singur are trei portiţe, toate legale: — delega dell'identità digitale: poţi împuternici o persoană de încredere să îţi exercite drepturile faţă de INPS. Cererea se depune de tine la sediul INPS (modulul AA08) sau, doar dacă tu eşti împiedicat să te deplasezi din motive de sănătate, de către împuternicit (modulul AA09). Un împuternicit poate avea maximum trei delegaţii. Dacă ai deja SPID/CIE/CNS, poţi înregistra sau revoca delegarea direct online, din MyINPS, secţiunea «Deleghe identità digitali»; delegarea înregistrată online este activă imediat şi are o durată minimă de 30 de zile, în care nu poate fi revocată online, ci doar la ghişeu; — patronatul, cu mandat de la tine (vezi mai jos); — PIN-ul INPS, dar numai dacă eşti rezident în străinătate şi nu ai niciun document de identitate emis în Italia. Dacă locuieşti în Italia, această cale nu îţi este deschisă. Ce este un patronat şi de ce merită folosit. Institutele de patronat sunt persoane juridice de drept privat care prestează un serviciu de utilitate publică, reglementate de legea 152/2001. Art. 7 le dă dreptul să facă informare, asistenţă şi tutelă, inclusiv cu putere de reprezentare, în favoarea salariaţilor, a independenţilor, a pensionarilor şi a cetăţenilor italieni, străini şi apatrizi prezenţi pe teritoriul statului, pentru obţinerea în Italia şi în străinătate a prestaţiilor de securitate socială. Acelaşi articol prevede expres, la alineatul 2, informarea şi consilierea lucrătorului cu privire la îndeplinirea de către angajator a obligaţiilor contributive — exact problema contribuţiilor neplătite. Art. 8 alin. 3 spune că patronatul poate depune cererea şi face toate actele necesare în numele şi pe seama ta, pe baza mandatului tău. INPS le dă acces la Anagrafica unica, la extrasul contributiv, la baza de date Domus cu stadiul cererilor, la CUD şi la Obis/m — dar numai cu delegarea celui interesat. Ce nu poate face un patronat, ca să nu ajungi cu aşteptări greşite: — nu decide nimic. Decizia aparţine INPS-ului; patronatul depune, urmăreşte, contestă; — nu îţi face ISEE/DSU şi nici declaraţia de venit 730. Acelea sunt treaba unui CAF (Centro di Assistenza Fiscale). Multe sedii găzduiesc şi patronat, şi CAF, dar sunt servicii diferite; — nu te reprezintă gratuit în instanţă. Legea 152/2001 art. 9 spune că patrocinarea în justiţie urmează regulile Codului de procedură civilă şi ale profesiei de avocat, iar patronatele asigură tutela judiciară prin convenţii cu avocaţi, în care se stabileşte participarea asistatului la cheltuieli. Sunt scutiţi de această participare cei cu venit, exclusiv locuinţa, care nu depăşeşte tratamentul minim anual al Fondului de pensii al salariaţilor, şi cei care deschid proces din cauza unor erori imputabile patronatului; între una şi două ori acel prag, contribuţia se reduce cu 50%. Alin. 5 precizează că tutela judiciară nu intră în activităţile finanţate public — adică nu e gratuită; — nu se ocupă de obligaţiile angajatorului. Acelea trec prin consulenti del lavoro sau prin ceilalţi intermediari abilitaţi.

4Verifică situaţia mea

Răspunde în ordine, cinstit. Fiecare punct se termină cu ce ai de făcut. 1. Ai codice fiscale eliberat de Agenzia delle Entrate? Dacă nu, nimic altceva nu porneşte: faci programare la un birou teritorial al Agenzia delle Entrate şi te prezinţi personal — pentru prima eliberare unui cetăţean străin, UE sau non-UE, prezenţa la ghişeu este obligatorie, pentru identificare. Dacă da, treci mai departe. 2. Ai SPID, CIE sau CNS? Dacă nu ai niciuna, nu poţi intra în serviciile INPS în nume propriu, indiferent câte drepturi ai. Nu pierde timpul încercând să faci SPID cu buletinul românesc: regula oficială cere un document de recunoaştere italian. 3. Eşti înscris cu reşedinţa la anagrafe într-o comună italiană? Dacă da, poţi cere CIE la comună — este cel mai scurt drum spre o identitate digitală, pentru că CIE îţi deschide singură serviciile INPS şi îţi permite apoi şi să activezi SPID. Dacă nu eşti încă înscris, înscrierea la anagrafe este pasul care trebuie făcut înaintea tuturor celorlalte (vezi ghidul dedicat). 4. Ai tessera sanitaria activată ca CNS, cu PIN luat de la un ghişeu regional? Dacă da, poţi intra şi cu ea, dar îţi trebuie un cititor de smart card conectat la calculator. Dacă nu ştii ce e PIN-ul acela, înseamnă că nu o ai activată — nu e o problemă, alege CIE. 5. Nu poţi sau nu vrei să foloseşti singur serviciile online? Atunci mergi la un patronat cu actele tale şi semnezi un mandat, sau înregistrezi o delega dell'identità digitale pe numele unei persoane de încredere (modulul AA08, depus de tine la sediul INPS). Nu-ţi da parola SPID nimănui: asta nu este delegare, este furt de identitate aşteptând să se întâmple. 6. Ai muncit vreodată în Italia fără contract, sau ai avut un angajator despre care bănuieşti că nu a plătit? Intră în estratto conto contributivo şi verifică an cu an. Perioadele care lipsesc nu apar singure mai târziu şi se prescriu; dacă nu le semnalezi tu, nimeni nu o face pentru tine. 7. Primeşti sau ai cerut o prestaţie legată de venit sau de familie (assegno unico, prestaţii sociale, majorări la pensie)? Atunci ai o obligaţie continuă de a anunţa orice schimbare de venit sau de componenţă a nucleului familial. Dacă s-a schimbat ceva şi nu ai anunţat, opreşte-te aici şi mergi mâine la patronat: e mai ieftin să corectezi decât să restitui. 8. Eşti pensionar cu o prestaţie legată de venit şi nu ai depus dichiarazione reddituale (modelul RED) când ţi s-a cerut? Rişti suspendarea şi apoi revocarea prestaţiei, cu recuperarea sumelor. Verifică în MyINPS dacă ai o solicitare deschisă — INPS nu trimite hârtii prin poştă pensionarilor rezidenţi în Italia pentru declaraţiile de venit. 9. Ai primit o comunicare de indebito (sume de restituit)? Nu o ignora şi nu plăti nimic prin niciun link primit pe SMS sau e-mail. Intră în serviciul «Visualizzazione indebiti» din MyINPS, vezi natura datoriei şi, dacă ai de plătit, cere eşalonarea — cererea de rate se face în 30 de zile de la primirea primei notificări de indebito. 10. Ai primit o decizie INPS care te nemulţumeşte? Ai, în general, 90 de zile de la notificare ca să depui recurs administrativ. Notează data în calendar în ziua în care primeşti decizia, nu în ziua în care te hotărăşti să faci ceva.

5Documente necesare

Pentru codice fiscale (Agenzia delle Entrate): modelul AA4/8 completat şi semnat, plus un document de identitate valabil — pentru cetăţenii italieni sau ai unui stat al Uniunii Europene este suficient actul de identitate naţional. Prima eliberare pentru un cetăţean străin cere programare şi prezenţă fizică. La final primeşti certificato di attribuzione del codice fiscale, pe care îl foloseşti până îţi vine acasă tessera sanitaria (dacă eşti înscris la Serviciul Sanitar Naţional) sau tesserino del codice fiscale (dacă nu eşti). Pentru CIE, la comuna de rezidenţă sau de domiciliu: o fotografie tip paşaport (pe hârtie, sau încărcată digital dacă ai făcut programare prin Agenda CIE), codul fiscal sau tessera sanitaria, suma de 16,79 euro plus eventualele taxe fixe şi de secretariat, şi — la prima eliberare — un alt document de identitate în curs de valabilitate; dacă nu ai niciunul, te prezinţi însoţit de doi martori. Ţi se iau amprentele digitale. Păstrează modulul primit la depunere: pe el sunt codurile PIN/PUK de care ai nevoie mai târziu. Pentru CNS: tessera sanitaria plus un document de identitate valabil, prezentate la un ghişeu abilitat din regiunea ta, ca să primeşti plicul cu PIN. Ai nevoie şi de un cititor de smart card şi de driverele lui. Pentru vizita la patronat: codul fiscal şi actul de identitate, mandatul pe care ţi-l dau ei de semnat, şi documentele specifice cererii tale — contractul de muncă, lettera di licenziamento sau de încetare, buste paga (fluturaşii), Certificazione Unica, certificatele de naştere ale copiilor, IBAN-ul contului pe numele tău. Pentru plăţi: contul curent trebuie să fie pe numele tău sau cotitular; prestaţiile INPS nu se plătesc în contul altcuiva. Dacă vrei să repari perioade de contribuţie lipsă, documentele sunt cele care dovedesc raportul de muncă la data la care s-a petrecut, nu declaraţii făcute azi. INPS cere: buste paga, libretti di lavoro, scrisori de angajare sau de concediere, benserviti, registre de salarii şi matricole, alte documente ale raportului de muncă — în original sau în copie legalizată. Durata, continuitatea şi cuantumul salariului pot fi dovedite şi cu alte mijloace, inclusiv declaraţii de martori, date expres în condiţiile art. 38 şi 47 din d.p.r. 445/2000, cu asumarea răspunderii, inclusiv penale. Adună-le acum, nu peste zece ani: fluturaşii de salariu şi mesajele scrise cu angajatorul sunt, în practică, singura ta apărare. Pentru munca la domiciliu, cere de la angajator dovezile de plată a contribuţiilor trimestriale (avizele PagoPA şi chitanţele). Sunt ale tale în egală măsură: pe ele se construieşte pensia ta.

6Ce trebuie să faci, pas cu pas

1. Ia-ţi codul fiscal. Programare la Agenzia delle Entrate, prezenţă personală, modelul AA4/8. Gratuit. Fără acest pas nu se poate face nimic din ce urmează. 2. Înscrie-te la anagrafe în comuna unde locuieşti efectiv. Nu este doar o formalitate de adresă: rezidenţa înregistrată este cea care îţi deschide dreptul la CIE şi la tessera sanitaria. Are ghidul ei. 3. Alege uşa. Cea mai scurtă pentru un român fără acte italiene este CIE, cerută la comună: 16,79 euro plus taxele locale, se livrează în 6 zile lucrătoare de la cerere. Ca s-o foloseşti la INPS îţi trebuie un smartphone şi aplicaţia CIE id a Poligrafico dello Stato. Alternativ, dacă ai deja un document italian, poţi face SPID la unul dintre furnizorii acreditaţi de AgID; recunoaşterea se poate face în persoană, prin webcam, cu CIE/CNS/semnătură digitală sau audio-video cu virament bancar, unele modalităţi gratuite, altele contra cost. A treia variantă este activarea tessera sanitaria ca CNS, la un ghişeu regional, dar cere cititor de smart card. 4. Intră prima dată în MyINPS. De pe pagina inps.it, butonul «Accedi» din dreapta sus. Vei ajunge în zona ta personală. 5. Fă întâi trei lucruri în MyINPS, în ordinea asta. Actualizează-ţi contactele şi dă consimţământul pentru comunicări în «I tuoi dati» — «Vai ai tuoi consensi»; fără el nu primeşti notificările despre dosarele tale şi nici video-ghidurile personalizate care îţi spun, de exemplu, rezultatul cererii de NASpI sau data primei plăţi. Verifică apoi «Centro notifiche», locul unde apar termenele şi informaţiile care te privesc. Şi generează-ţi un «PIN telefonico» din secţiunea «Contatta INPS» (valabil o zi, o săptămână, o lună sau trei luni): fără acest PIN, Contact Center-ul nu îţi poate da nicio informaţie de detaliu despre situaţia ta personală. 6. Citeşte-ţi extrasul contributiv. În MyINPS, serviciul «Consultazione Estratto conto contributivo/previdenziale». Documentul îţi arată datele personale şi, într-un tabel, contribuţiile pe: perioadă de referinţă; tipologie (salariat, artigian, comerciant, serviciu militar etc.); contribuţii exprimate în zile, săptămâni sau luni, utile pentru drept şi pentru calculul pensiei; salariul sau venitul; datele angajatorului; eventuale note. Dacă ai avut şi angajatori privaţi, şi publici, şi perioade pe cont propriu, vei vedea secţiuni separate, deosebite prin culoare. Există şi «Estratto Conto Visuale», aceleaşi date puse în grafic. 7. Verifică an cu an. Ce cauţi: ani sau luni care lipsesc de tot; perioade în care ai muncit cu normă întreagă dar apar puţine săptămâni; salarii mult mai mici decât cele reale (aceea este omissione parziale — contribuţie plătită sub salariul efectiv, tratată la fel de serios ca neplata totală); un angajator care nu apare deloc. Verifică şi dacă apari înscris la Gestione Separata fără să ştii — are consecinţe la cererile de şomaj. 8. Dacă ceva lipseşte sau e greşit, fă o segnalazione contributiva. Serviciul se numeşte «Fascicolo elettronico delle Segnalazioni Contributive» şi îţi permite să vezi poziţia ta contributivă şi să trimiţi la INPS semnalări pentru corectarea anomaliilor şi pentru acreditarea sau modificarea perioadelor. Termenul general pentru ca INPS să emită un act este de 30 de zile, potrivit legii 241/1990; pentru anumite proceduri, regulamentul intern al Institutului prevede termene mai lungi, publicate într-un tabel anexat regulamentului. 9. Dacă perioadele s-au prescris, cere rendita vitalizia. Când contribuţiile nu mai pot fi vărsate pentru că s-a împlinit prescripţia, art. 13 din legea 1338/1962 permite constituirea unei rendite vitalizia care sanează omisiunea. O poate cere angajatorul care nu a plătit, în zece ani de la împlinirea prescripţiei; o poţi cere tu, în locul angajatorului, tot în zece ani; şi o poţi cere tu, în nume propriu, după ce s-a scurs şi acel termen — în acest ultim caz facultatea nu este supusă prescripţiei. Perioadele se acreditează abia după plata unui onere di riscatto, calculat după regulile de lichidare a pensiei. Cererea se poate face online, prin Contact Center sau prin patronat; termenul de definire a procedurii este de 85 de zile. 10. Anunţă schimbările, în scris şi la timp. Naştere, deces, căsătorie, separare, plecarea unui membru din familie, o mutare, un venit nou, un al doilea contract, o activitate pe cont propriu — toate se comunică la INPS pentru prestaţiile care depind de venit sau de familie. Pentru fiecare prestaţie există un canal propriu (de exemplu modelul NASpI-COM pentru beneficiarii de şomaj, cu termen de o lună de la începerea activităţii, sub sancţiunea decăderii). Dacă nu ştii care este canalul tău, patronatul îl ştie. 11. Când ai nevoie de om, nu de portal. Contact Center: 803 164, gratuit de pe fix, sau 06 164 164 de pe mobil, taxat după tariful operatorului; luni–vineri 8–20, sâmbătă 8–14, ora Italiei. La sediile teritoriale există o primă recepţie cu acces liber, fără programare, şi un al doilea nivel, pe subiecte specifice, în general cu programare, inclusiv de la distanţă. Programarea se poate face şi din MyINPS. 12. Când eşti aproape de pensie, cere extrasul cu valoare legală. Lucrătorii apropiaţi de pensionare pot cere la sediile INPS Estratto conto certificativo (ECOCERT), o atestare analitică a poziţiei contributive cu valoare legală. Extrasul obişnuit, consultat online, are valoare informativă.

7Cât durează

Codice fiscale: se atribuie în aceeaşi zi, la ghişeu, cu certificato di attribuzione pe loc; tessera sanitaria sau tesserino vine ulterior prin poştă la domiciliu. CIE: se livrează în 6 zile lucrătoare de la cerere, la adresa indicată de tine sau la comună. Valabilitatea pentru majori este de maximum 10 ani, potrivit Regulamentului (UE) 2019/1157 — expiră după 9 ani plus zilele dintre data cererii şi ziua ta de naştere. SPID: timpii de eliberare depind de fiecare furnizor de identitate; AgID nu fixează un termen unic. Recunoaşterea în persoană se face pe loc, cea prin webcam sau audio-video depinde de programările furnizorului. CNS: PIN-ul se ridică de la un ghişeu regional abilitat; termenele diferă de la o regiune la alta. Deciziile INPS: termenul general pentru emiterea unui act administrativ este de 30 de zile, potrivit legii 241/1990. Pentru anumite proceduri, INPS a stabilit prin regulament termene mai lungi, publicate într-un tabel care indică şi responsabilul procedurii. Exemplu verificat: constituirea rendita vitalizia pentru contribuţii omise şi prescrise are termen de 85 de zile. Recursul administrativ: în general se depune în 90 de zile de la notificarea actului. Împotriva tăcerii administraţiei (silenzio-rifiuto), cele 90 de zile curg din a 121-a zi de la depunerea cererii. Pentru comitetele Gestione Dipendenti Pubblici termenul este de 30 de zile de la primirea actului, iar pentru actele de pensie de la data primei plăţi; acolo nu se poate face recurs împotriva tăcerii. Termene care nu depind de INPS, dar te costă dacă le pierzi: cererea de NASpI se depune sub sancţiunea decăderii în 68 de zile de la încetarea raportului de muncă; comunicările de venit ale beneficiarului de NASpI se fac în termen de o lună, tot sub sancţiunea decăderii. Contribuţiile pentru munca la domiciliu se varsă în ferestrele de zece zile de la începutul fiecărui trimestru. Şi termenul care merge împotriva ta în tăcere: prescripţia contribuţiilor. Legea 335/1995, art. 3 alin. 9, prevede că, începând cu 1 ianuarie 1996, contribuţiile către Fondul de pensii al salariaţilor şi celelalte gestiuni obligatorii se prescriu şi nu mai pot fi vărsate după cinci ani, în loc de zece — dar cu o excepţie care contează enorm pentru tine: «salvi i casi di denuncia del lavoratore o dei suoi superstiti», adică termenul lung rămâne dacă lucrătorul sau urmaşii lui fac sesizarea. Cu alte cuvinte, tăcerea ta scurtează termenul; sesizarea ta îl păstrează.

8Cât costă

Serviciile INPS sunt gratuite. Consultarea extrasului contributiv, MyINPS, semnalarea contributivă, cererile de prestaţii, recursul administrativ — nimic nu se plăteşte către INPS pentru depunere (verificat la 24 august 2026). Patronatul este gratuit prin lege. Legea 152/2001 cere ca statutul fiecărui patronat să prevadă gratuitatea prestaţiilor (art. 4 alin. 1 lit. g), iar art. 8 alin. 2 spune că activităţile de consultanţă, asistenţă şi tutelă se prestează cu titlu gratuit şi independent de aderarea celui interesat la organizaţia care a înfiinţat patronatul; în orice caz, sunt gratuite activităţile pentru care este prevăzută finanţarea publică de la art. 13. Dacă un birou îţi cere bani pentru o cerere INPS obişnuită, mergi la alt patronat. Ce costă, totuşi: — CIE: 16,79 euro, la care se adaugă diritti fissi e di segreteria acolo unde comuna le prevede. Suma de bază este stabilită la nivel naţional; taxele locale variază de la o comună la alta; — SPID: furnizorii de identitate oferă modalităţi de recunoaştere gratuite sau contra cost, la alegerea ta. Nu există un tarif unic; verifică lista furnizorilor înainte să începi; — CNS: PIN-ul se eliberează la ghişeul regional; îţi trebuie în plus un cititor de smart card, cumpărat de tine; — telefonul: 803 164 este gratuit de pe fix; 06 164 164 de pe mobil se taxează după tariful operatorului tău; — procesul, dacă se ajunge acolo: tutela în instanţă nu intră în activităţile finanţate public ale patronatelor. Se face prin convenţii cu avocaţi, cu o participare a asistatului la cheltuieli, redusă sau eliminată în funcţie de venit — scutire completă sub tratamentul minim anual al Fondului de pensii al salariaţilor, reducere de 50% între una şi două ori acel prag, şi scutire completă dacă procesul e cauzat de o eroare a patronatului; — riscatto: dacă recuperezi perioade prescrise prin rendita vitalizia, plăteşti un onere di riscatto calculat de INPS. Nu este o taxă administrativă, este contravaloarea contribuţiilor; poate fi substanţial. Actul de admitere a cererii îţi indică modalităţile şi termenele de plată. Ce nu trebuie să plăteşti niciodată: intermediari privaţi care se prezintă drept «convenţionaţi INPS» şi cer bani pentru cereri obişnuite. INPS avertizează expres că există site-uri şi societăţi care folosesc nelegitim sigla INPS în nume sau în adresa web.

9Ce se întâmplă după depunere

Totul se urmăreşte din MyINPS. Meniul are «Bacheca» (panoul de bază), «I tuoi dati» (contacte şi consimţăminte), «Centro notifiche» (termene şi informaţii importante despre tine), «I tuoi servizi e strumenti», «I tuoi preferiti» şi «Contatta INPS». Dacă ai dat consimţământul pentru comunicări, primeşti notificări şi video-ghiduri personalizate — de exemplu rezultatul pozitiv al cererii de NASpI, data primei plăţi a pensiei, a assegno sociale sau a assegno unico. Tot din secţiunea de consimţăminte poţi cere trimiterea cedolino-ului de pensie pe e-mail şi poţi adera la serviciile proactive, prin care INPS te informează despre prestaţii pe care le-ai putea cere. Există şi aplicaţia INPS Mobile, care permite consultarea şi trimiterea de documente de pe telefon. Descarcă şi păstrează. Extrasul contributiv, deciziile, chitanţele de depunere, numărul de protocol. La recursul administrativ, de exemplu, după apăsarea butonului de «Inoltro» poţi descărca recipisa depunerii, iar în 24 de ore recipisa cu numărul de Protocollo Informatico Unificato. Fără acele numere nu poţi demonstra mai târziu că ai depus la timp. Dacă situaţia ta se schimbă, comunici imediat. Aceasta este partea în care se pierd cei mai mulţi bani. Prestaţiile legate de venit se recalculează pe baza a ce declari; unele au campanii periodice de verificare, cum e campania RED pentru pensionarii cu prestaţii legate de venit, unde dichiarazione reddituale este declarată expres «obbligatoria». Reţine şi acest amănunt, pentru că e o linie de apărare împotriva escrocilor: INPS nu trimite comunicări pe hârtie pensionarilor rezidenţi în Italia ca să le ceară declaraţiile de venit. Solicitările vin în MyINPS. Dacă apare un indebito. Când INPS a plătit sume nedatorate, în tot sau în parte, are dreptul să le recupereze. Recuperarea se face prin compensarea cu sume pe care INPS ţi le datorează, prin reţinere din prestaţiile al căror titular eşti, sau prin plată cu aviz PagoPA. Poţi cere eşalonarea, ca debitor, în 30 de zile de la primirea primei notificări de indebito. Serviciul «Visualizzazione indebiti» din zona ta rezervată îţi arată natura datoriei, detaliile notificării, stadiul recuperării, planul de rate activ, alte recuperări făcute prin compensare şi cronologia dosarului; poţi simula un plan de rate şi îl poţi activa singur online. Cât de tare doare, în cifre reale: în cazul campaniei RED 2023, pentru pensionarii rezidenţi în Italia care nu depuseseră declaraţia de venit pentru 2022, INPS a aplicat suspendarea prestaţiei printr-o reţinere de 5% din imponibilul brut de pensie al lunii iulie 2026, operată pe ratele din august şi septembrie 2026; pensiile de până la 100 de euro lunar au fost exceptate de la reţinere. Cine nu depunea cererea de ricostituzione reddituale până la 15 septembrie 2026 urma să sufere revocarea definitivă a prestaţiei şi recuperarea sumelor nedatorate. Comunicarea a fost pusă la dispoziţie în MyINPS, prin PEC sau prin e-mail — nu prin scrisoare.

10Ce faci dacă este refuzat sau blocat

Un răspuns negativ de la INPS are trei căi, în ordinea în care merită încercate. 1. Istanza di riesame (reexaminare în autotutelă). Dacă nu vrei să ataci actul cu recurs, poţi cere birourilor INPS să îşi reexamineze propria decizie. Se depune prin acelaşi serviciu online «Ricorsi amministrativi», alegând funcţia «Istanza di riesame». Este calea cea mai rapidă când greşeala e evidentă: o dată completată greşit, un document care nu a ajuns, un venit trecut eronat. Pentru unele prestaţii şi servicii INPS recursul la comitete nu este admis — există o listă publicată a prestaţiilor «non ricorribili» — dar cererea de reexaminare rămâne posibilă şi acolo. Important: ori de câte ori depui un recurs, birourile evaluează oricum şi dacă există motive de autotutelă. 2. Ricorso amministrativo. Este mijlocul de atac al actelor emise de INPS: o cerere adresată unui organism terţ (un comitet al Institutului), prin care ceri anularea sau reformarea actului. Baza legală: d.p.r. 1199/1971 şi legea 88/1989, cu regulamentul aprobat prin deliberarea Consiliului de administraţie din 18 ianuarie 2023, nr. 8. În recurs trebuie să: indici actul pe care îl ataci; expui pe scurt situaţia administrativă; arăţi motivele; ataşezi documentele utile. Termenul general este de 90 de zile de la notificarea actului; împotriva tăcerii, cele 90 de zile curg din a 121-a zi de la depunerea cererii; la comitetele de vigilanţă ale Gestione Dipendenti Pubblici termenul e de 30 de zile. Dacă termenul cade într-o zi nelucrătoare, curge din prima zi lucrătoare. Depunerea se face exclusiv electronic: online, cu SPID de cel puţin nivel 2 sau cu CNS, ori prin patronat sau alt intermediar abilitat. Comitetul se pronunţă printr-o deliberare de respingere sau de admitere şi eşti înştiinţat. Legea rezervă Institutului şi puterea de a anula deliberarea comitetului dacă aceasta a fost adoptată cu încălcarea normelor. 3. Instanţa. Dacă şi recursul administrativ e respins, rămâne calea judiciară, în materie de muncă şi asigurări sociale. Patronatul nu te reprezintă el însuşi în instanţă: asigură tutela prin convenţii cu avocaţi, cu participarea ta la cheltuieli, scutită integral dacă venitul tău, fără locuinţă, nu depăşeşte tratamentul minim anual al Fondului de pensii al salariaţilor, redusă cu 50% până la dublul acelui prag, şi scutită integral dacă procesul e cauzat de o eroare imputabilă patronatului. Dacă blocajul nu e o decizie, ci o uşă închisă. Dacă nu reuşeşti să intri deloc în serviciile online, problema nu se rezolvă cu un recurs: mergi la prima recepţie a unui sediu INPS, care are acces liber, fără programare, şi cere să fii îndrumat; sau sună la Contact Center. Atenţie însă la o piedică practică pe care puţini o anticipează: serviciul telefonic în limbi străine funcţionează în italiană, germană, engleză, franceză, arabă, poloneză, spaniolă şi rusă — româna nu este pe listă — şi doar luni–vineri, între 9 şi 14. Şi orice informaţie de detaliu despre situaţia ta personală ţi se dă numai dacă ai generat în prealabil un PIN telefonic din MyINPS, ceea ce presupune că ai deja SPID, CIE sau CNS. Practic: dacă nu ai încă identitate digitală, patronatul este singurul canal care funcţionează în româneşte şi cu un om în faţa ta. Decizia finală asupra prestaţiilor proprii aparţine INPS-ului.

11Greşeli frecvente

— Să încerci SPID cu buletinul românesc şi să crezi că ţi s-a refuzat din răutate. Regula oficială cere un document de recunoaştere italian. Nu insista cu al doilea şi al treilea furnizor; rezolvă rezidenţa şi cere CIE la comună. — Să crezi că PIN-ul INPS mai există pentru tine. INPS îl mai emite doar cetăţenilor rezidenţi în străinătate care nu au un document de identitate italian. Dacă locuieşti în Italia, nu îţi este eliberat, oricât ai insista la ghişeu. — Să dai parola SPID unei rude, unui prieten sau unui «băiat care se pricepe». Există o formă legală pentru asta — delega dell'identità digitale, cu modulul AA08 depus de tine, maximum trei delegaţii per împuternicit — şi există furtul de identitate. INPS avertizează că datele furate se folosesc tocmai ca să se activeze SPID pe numele victimei şi să se ceară credite. — Să nu te uiţi niciodată în estratto conto contributivo. Este singurul loc în care se vede dacă angajatorul a plătit. Perioadele lipsă nu se repară singure şi se prescriu; iar prescripţia se scurtează de la zece la cinci ani tocmai în lipsa unei sesizări din partea lucrătorului. — Să crezi că o omissione parziale e mai puţin gravă. Contribuţia plătită sub salariul efectiv primit este tratată de INPS exact ca o omisiune şi îţi reduce şi pensia, şi durata viitoarei NASpI, care se calculează pe săptămânile contributive din ultimii patru ani. — Să te bazezi pe memorie când ceri corectarea unor ani vechi. Dovada raportului de muncă se face cu documente de dată certă, întocmite la vremea respectivă. Fluturaşii de salariu, scrisoarea de angajare şi mesajele scrise sunt de nepreţuit peste zece ani. Păstrează-le. — Să nu anunţi o schimbare de familie sau de venit. Este cauza directă a scrisorilor de indebito. INPS plăteşte pe baza a ce ştie, apoi verifică şi recuperează prin reţinere din prestaţie, prin compensare sau prin aviz PagoPA. — Să ignori o solicitare de declaraţie de venit. În campania RED 2023, netrimiterea declaraţiei a dus la suspendarea prestaţiei printr-o reţinere de 5% şi, în lipsa unei cereri de ricostituzione până la termen, la revocarea definitivă şi la recuperarea sumelor. — Să aştepţi o scrisoare care nu vine. INPS nu trimite comunicări pe hârtie pensionarilor rezidenţi în Italia pentru declaraţiile de venit, iar comunicările de suspendare au fost puse la dispoziţie în MyINPS, prin PEC sau e-mail. Dacă nu ţi-ai actualizat contactele şi nu ţi-ai dat consimţământul în «I tuoi dati», nu afli nimic. — Să dai clic pe un link primit pe SMS sau pe e-mail «de la INPS». Institutul spune limpede ce nu face niciodată: nu trimite SMS-uri sau e-mailuri cu linkuri de apăsat pentru a primi rambursări, nu cere documente prin e-mail sau telefon, nu cere date bancare prin e-mail sau SMS şi nu trimite personal la domiciliu pentru verificări. — Să plăteşti un intermediar pentru ce face patronatul gratuit. Gratuitatea prestaţiilor este o condiţie legală de existenţă a patronatului, nu o favoare. — Ca angajator de badantă sau colf, să sari peste fereastra de plată a contribuţiilor. Vărsămintele se fac între 1 şi 10 aprilie, iulie, octombrie şi ianuarie; întârzierea sau neplata atrag sancţiuni pecuniare, iar lucrătorului îi lipsesc lunile din extras. — Să pierzi termenul de 68 de zile pentru NASpI pentru că «aştepţi hârtiile de la firmă». Termenul curge de la încetarea raportului de muncă, sub sancţiunea decăderii, şi nu se opreşte pentru că angajatorul întârzie.

Surse oficiale