Cardul european de sănătate (CEASS): ce acoperă şi, mai ales, ce nu
Cardul european de asigurări sociale de sănătate (CEASS) — Legea 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, Titlul IX; Regulamentul (CE) 883/2004 şi Regulamentul (CE) 987/2009 privind coordonarea sistemelor de securitate socială
Verificat la 19.08.2026
Răspuns rapid
Cardul european de asigurări sociale de sănătate (CEASS) este cardul albastru pe care casa de asigurări din România îl emite gratuit oricărei persoane asigurate.
Ce este
Cine poate beneficia
Verifică situația mea
Documente necesare
Ce trebuie să faci, pas cu pas
Cât durează
Cât costă
Ce se întâmplă după depunere
Ce faci dacă este refuzat sau blocat
Sunt trei feluri de refuz şi se rezolvă diferit. 1. Casa română refuză emiterea cardului. Motivul este aproape întotdeauna acelaşi: nu figurezi ca asigurat sau contribuţia nu este la zi. Cere refuzul în scris, cu temeiul legal şi cu perioada pentru care apari neasigurat. Dacă motivul este real, contestaţia nu ajută; ajută plata contribuţiei sau clarificarea situaţiei la ANAF (ghidul despre declaraţia unică şi CASS). Dacă motivul este o eroare de sistem — ai fost declarat de angajator, dar nu apari — cere angajatorului declaraţia rectificativă şi depune la casă adeverinţa de asigurat. Calea formală: contestaţie la casa judeţeană, apoi la CNAS, apoi acţiune la instanţa de contencios administrativ în 30 de zile de la comunicarea răspunsului, conform Legii 554/2004. 2. Furnizorul din străinătate refuză cardul. Cere motivul în scris şi verifică întâi dacă furnizorul este în sistemul public; dacă e privat, refuzul este corect şi nimic nu se schimbă. Dacă este public, sună imediat la casa emitentă din România şi cere un certificat provizoriu de înlocuire, transmis în 24 de ore. Dacă tot plăteşti, păstrează factura şi dovada de plată şi depune cererea de rambursare la întoarcere. 3. Ţi se cere să restitui bani. Se întâmplă când ai folosit cardul deşi nu mai erai asigurat în România — de regulă, după ce te-ai mutat şi te-ai asigurat în Franţa sau în Italia. Cere detalierea sumei, perioada şi documentele pe baza cărora s-a făcut decontarea între instituţii. Verifică o singură întrebare, care schimbă totul: la data îngrijirii, erai deja asigurat în celălalt stat? Dacă da, statul competent era acela, iar cheltuiala trebuie regularizată între instituţii, nu de tine; trimite casei române dovada afilierii tale locale (attestation de droits din Franţa, tessera sanitaria şi dovada înscrierii la SSN în Italia), cu data de început. Dacă la acea dată nu erai asigurat nicăieri, suma se datorează; poţi cere eşalonare, în scris. În toate cele trei situaţii, păstrează copii ale tuturor cererilor şi confirmarea depunerii. Decizia finală aparţine casei de asigurări de sănătate emitente, sub controlul instanţei de contencios administrativ.
Greșeli frecvente
— Să tratezi cardul ca pe asigurarea ta după ce te-ai mutat definitiv. Este cea mai scumpă greşeală din acest ghid. Cardul acoperă şederea temporară, definită de CNAS ca fiind de cel mult 6 luni. Din ziua în care lucrezi şi eşti asigurat în Franţa sau în Italia, statul competent este acela; cardul românesc nu mai produce efecte, iar folosirea lui poate ajunge în cerere de restituire. — Să crezi că „aceleaşi condiţii ca localnicii” înseamnă gratuit. Înseamnă exact ce spune: plăteşti ce plăteşte şi un local, ticket modérateur şi participare forfetară în Franţa, ticket în Italia, fără să ai mutuelle sau scutirile locale. — Să îl laşi să expire cât eşti plecat. Valabilitatea este de 2 ani, nu se prelungeşte automat şi nu primeşti niciun avertisment. Verifică data de pe card înainte de fiecare plecare. — Să îl prezinţi la o clinică privată. Cardul funcţionează numai la furnizorii din sistemul public. La privat, factura vine integral şi nu se decontează pentru că ai avut card în buzunar. — Să pleci pentru o naştere programată sau o operaţie stabilită dinainte, cu cardul în mână. Naşterea survenită în timpul unei şederi al cărei scop nu era îngrijirea medicală intră în acoperire; deplasarea făcută anume pentru a naşte sau a te opera nu intră. Pentru aceasta se cere autorizare prealabilă S2, înainte de plecare. — Să ceri cardul fără să fii asigurat şi să te miri de refuz. Cardul se emite numai celor care fac dovada achitării la zi a contribuţiei. — Să pleci cu copiii şi să ai un singur card. Se emite câte un card pe persoană, inclusiv pentru minori. — Să arăţi cardul după consultaţie, nu înainte. Odată emisă factura în regim privat, corectarea este grea şi rambursarea, parţială. — Să confunzi cardul cu asigurarea de călătorie. Repatrierea, salvarea montană şi transportul spre România nu se acoperă cu cardul; pentru ele se încheie o asigurare privată separată.
Surse oficiale
- Comisia Europeană — Europa ta (Your Europe) — Asigurarea de sănătate atunci când locuieşti în altă ţară din UE
- Comisia Europeană — Europa ta (Your Europe) — Asistenţă medicală neplanificată în timpul unei şederi temporare în UE
- Casa de Asigurări de Sănătate a Municipiului Bucureşti (reţeaua CNAS) — Cardul european — condiţii de eliberare, valabilitate, recuperarea contravalorii serviciilor
- CLEISS — Centre des liaisons européennes et internationales de sécurité sociale — Carte européenne d'assurance maladie (CEAM) — utilizare, şedere temporară, îngrijiri programate
- Comisia Europeană — Europa ta (Your Europe) — Formulare de securitate socială în UE (A1, S1, S2, S3, U1, U2, DA1, P1)
- Assurance Maladie (ameli.fr, CNAM) — Le ticket modérateur — partea rămasă în sarcina pacientului în Franţa
- Casa Naţională de Asigurări de Sănătate (CNAS) — Ordin al preşedintelui CNAS privind depunerea online a cererii de card european
- Casa Naţională de Asigurări de Sănătate (CNAS) — State membre UE / SEE / Elveţia / Regatul Unit — cardul european de asigurări sociale de sănătate: valabilitate 2 ani, eliberare în cel mult 7 zile lucrătoare, certificat provizoriu de înlocuire în 24 de ore